3.4.2 Actuaciones de control tributario realizadas por Inspección

Todas las actuaciones del personal adscrito del Servicio de Inspección de HFN, están encuadradas en el ámbito general e integral de la actividad de control tributario. Este Servicio contó, en el año 2020, con 43 personas: 26 Técnicos, 8 Gestores, 4 Agentes Tributarios y 5 Administrativos, que representan el 13,19 % del total del personal de Hacienda Foral de Navarra.

Teniendo en cuenta las consideraciones, sobre la cuantificación y presentación de los datos, manifestadas en el apartado “3.4.1 Resultados de las actuaciones de control tributario” de esta Memoria, en lo que se refiere al área de la Inspección, el detalle de las actuaciones incluidas en el resultado de la actividad de control tributario es el siguiente:

Resultados directos de las actuaciones de control tributario por Inspección:

• Actas: Cuotas instruidas e intereses de Actas firmadas tanto en conformidad como en disconformidad
• Expedientes sancionadores: Sanciones firmadas tanto en conformidad como en disconformidad.
• Responsabilidad civil delito: Cuotas instruidas e intereses por las querellas y denuncias presentadas.
• Eliminación créditos fiscales: Efecto en cuota de la minoración de créditos fiscales, como bases negativas o deducciones, cuyo impacto aflora en ejercicios siguientes.

Resultados inducidos de las actuaciones de control tributario por Inspección:

• Resultados inducidos por actuaciones de inspección: importes (cuotas, intereses y recargos) declarados voluntariamente por el obligado tributario a instancias de actuaciones previas realizadas por el Servicio de Inspección.

En el año 2020, la suma de los resultados directos y los resultados inducidos de las actuaciones de control tributario de Inspección, ascendió a 27.154,37 miles de euros, con una disminución porcentual del – 29,53% respecto a la suma de los resultados de las actuaciones del año 2019, lo que en parte podría estar motivado en los efectos colaterales de la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19, si bien estos resultados han sido compensados notablemente por los derivados de otras actuaciones inspectoras que se relacionan a continuación.  

Otras actuaciones inspectoras. Domicilio Fiscal y Cifra Relativa:

• Cambios de domicilio: expedientes de cambio de domicilio concluidos definitivamente en el ejercicio con la desestimación total o parcial de la solicitud de la otra Administración Tributaria, o bien con la estimación de la solicitud cursada por HFN.
• Actas únicas: modificación definitiva de la propuesta inicial a compensar recibida de otra Administración Tributaria, tras la comprobación de sus Actas únicas incoadas a entidades en cifra relativa. Se incluye asimismo la cifra relativa correspondiente a Navarra de las Actas Únicas incoadas por otra Administración Tributaria.
• Solicitudes de comprobación de cifra relativa: expedientes de comprobación de cifra relativa concluidos definitivamente con la desestimación total o parcial de la solicitud de la otra Administración Tributaria, o bien con la estimación de la solicitud de comprobación cursada por HFN.
• Otras correcciones de cifra relativa: Correcciones de la cifra relativa a instancias de HFN, sin que medie solicitud de comprobación formal.

El resultado de toda la actividad de control tributario (resultados directos, inducidos y otras actuaciones inspectoras) realizada en el área de la inspección ascendió, en el año 2020, a 101.534,37 miles de euros, lo que supuso un incremento absoluto de 39.511,62 miles de euros y una variación porcentual del 63,71% respecto a la actividad del año 2019.

Los importes detallados de ese resultado se recogen para las principales actuaciones, en los cuadros que se señalan a continuación:

Cuadro nº 34. Resultado total de la actividad de control tributario área de inspección. Número de actuaciones e importe

Cuadro nº 35. Resultados directos de las actuaciones de control tributario área de inspección. Importe de actas por impuesto y tramitación

Cuadro nº 36. Resultados directos de las actuaciones de control tributario área de inspección. Importe de expedientes sancionadores por impuesto y tramitación

Cuadro nº 37. Resultados de la actividad de control tributario área de inspección. Otras actuaciones: domicilio fiscal y cifra relativa. Número de actuaciones e importe

Por otra parte, procede señalar otras actuaciones realizadas en el año 2020 por el personal del Servicio de Inspección, no cuantificadas en los resultados de la actividad de control tributario:

En los últimos años la realización de actuaciones de auditoría informática en las oficinas, locales de negocio y demás establecimientos o lugares en que se desarrollan actividades económicas se había incrementado notablemente, hasta alcanzar las 26 actuaciones en 2019, si bien la irrupción de la pandemia ha supuesto una ralentización de las mismas en 2020. 

Además, un técnico del Servicio de Inspección forma parte de la Comisión de Control del Club Atlético Osasuna, en representación de la Administración de la Comunidad Foral, al objeto de comprobar la solvencia del club y el cumplimiento de las obligaciones reguladas en la Ley Foral 26/2014, de 2 de diciembre, por la que se aprueba la restructuración de la deuda del Club con la Comunidad Foral de Navarra.

Finalmente, en los gráficos que se señalan a continuación, se recoge un análisis de las denuncias presentadas.

Gráfico nº 38. Denuncias presentadas según canal de presentación y estado de tramitación

Gráfico nº 39. Denuncias tramitadas según tipo de tramitación